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移民政策

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有关长期居留证的问答

居留: 旅游

 

入境新法规的变化
Nuove leggi per l'ingresso in Italia

入境签证 想要进入意大利的外国公民如果因在意大利违反刑法第 380 条和第 381 条(偷盗,诈骗,强奸,勒索,抢劫,杀人等等)而被判刑者不得获得入境签证。

因旅游入境

因旅游而居留不超过 30 天的外国人没有必要申请旅游入境签证,根据其国家也意大利签定的有关协议可以在进入意大利时向边防警察申请居留许可,即只需填写一份表格,这张表格就代替了居留期内的居留许可。

离开意大利

外国公民离开意大利领土到非欧共体的第三国时,需接受边防警察的检查,要在护照上加盖出境章,上面有出境口岸和出境日期。

在入境

居留许可到期不超过 60 天的外国人在规定期限内没有申请延长的,如果已经离开意大利,想要在返回时必须向意大利外交机构或领事机构申请在入境签证,需呈示过期的居留证。外国人如果将居留许可丢失,也必须申请在入境签证。

外国文件

外国公民可以自我证明自己在意大利的情况和身份,因此,这样的证明必须是可验证的(比如,在登记部门的登记情况,在职业机构的身份登记,居住地登记,如此等等)。所有在国外发生的其他事实(出生,婚姻状况,学位证明,等等),外国公民必须提交翻译成意大利文,经过意大利外交和领事机构认证的证明。如果在国外发生的情况和事实不能用证明文件或证据证明的,外交和领事机构经过必要的验证后发放替代性证明,但验证费用由本人承担。

驱逐的撤销

采取驱逐措施后,禁止进入意大利的期限:一般为 10 年,过了之后,为了撤销驱逐,外国公民必须迁往意大利外交或领事机构办理其不在意大利领土的时间长短的证明。

统一窗口

在省督府设立的关于移民问题的统一窗口 – 政府领土办公室 – 是新法律中的最重要的新东西。尽管和合法化期间各个统一窗口都是临时开展工作,从现在起,他们将完全代替省督府,但只限于家庭团聚,非独立就业和季节工工作许可证等事项。

家庭团聚

在意大利合法居住的外国移民想要让配偶,未成年子女,已成年但只能属于肢障人的子女,需要外国移民抚养的父母等前来团聚,必须到统一窗口递交申请以得到入境许可,需要递交的文件主要有结婚证,亲属关系证明,肢障人证明等等,需翻译为意大利文并经意大利驻有关人员原住国的外交或领事机构认证。首先需要有这些认证的文件,只有在得到入境许可之后才能前往意大利外交代表机构申请入境签证。

尚在国外的劳动者的申请

一个雇主想要雇用一个尚在国外需要来意大利的外国劳动者,申请工作许可不再是到省劳动局,而是到统一窗口。为这一批准,雇主必须承担逍遥雇佣的这一劳动者居住和回国的相关费用。向劳动者提供住处的雇主可以从月工资中扣除最多相当于总额的三分之一。

因在犯非法移民方面的罪行或违反《刑法典》第 380 条和第 381 条而被起诉的雇主不能申请雇用尚在国外的劳动者。

季节工

第一次引进了多年居留许可。已经连续两年在意大利并得到季节工工作居留许可的外国人的雇主可以申请发放多年工作的许可,但需在名额限制之内,期限为 3 年。在这一许可的基础上,第一次入境之后的其他年度的入境签证由意大利外交或领事机构发放,只要呈递工作合同即可。

居留许可的新类型

除去已有的居留许可之外,新法规又引进了:

  • 选择居住居留许可:发给在意大利领取养老金的一退休的外国人;
  • 未成年人家庭团聚居留许可:发给没有同成人团聚的,两年来一直要求团聚的未成年人;
  • 医疗居留许可:发给在意大利的未成年人的父母,母的在于不使未成年人因年龄小儿在心理发展上受到影响。

工作居留,老板居留和家庭团聚居留的转变
Conversione del permesso di soggiorno per lavoro subordinato, autonomo e per ricongiungimento familiare


持有工作居留,老板居留或家庭团聚居留的在没有转变或更改证件的情况下也可以作和居留上不一致的活动。在延期居留的时候将会拿到根据现时情况的新居留。

在整体条件允许下,持有工作居留的移民也可以进行老板的工作活动 .

如果有在工作单上登记或雇主有通知劳工局工作关系,持有老板居留的同时也可以进行打工活动。

在整体条件允许下,持有家庭团聚居留的也可以进行老板的工作活动或打工活动。

补充
如果你已经在意大利境内,持有其他目的的居留,并想进行老板的工作活动,可以在你工作地域的警察局进行申请改变居留的目的。


公共机关
Luoghi utili


海关

开汽车和坐火车进入意大利国境时,海关检查一般不严格,坐飞机进入意大利,一般要经受两道检查:先是检查护照,常常要逐项登记,然后取出托运行李,通过海关检查区。这里一般是抽查,带入外币无限,但带出外汇有限 : 意大利最多为 10.000 欧元。居住在意大利的中国公民出境后要重新进入意大利时,切毋忘记行前去警察局申请在入境签证,出入境时需准备好居留证原件,已备边防警察检查。

银行

意大利银行每周营业五天,从星期一到星期五。每天上午八点半到中午一点半,大城市中的银行下午也开门,从两点四十五开始营业一个小时或一个半小时。设在机场的外币兑换处星期六和星期天也营业。到银行开户需要身份证,由欧元账户或外汇账户。储蓄户及存折户利率高,往来户开户时利率高,以后逐渐降低,如果有暂时不用的游资,可选择购买各种债券,年利可达百分之十。

下面是意大利主要银行的名称以及其缩写:

BdN Banco di Napoli 那波里银行

BI Banca d'Italia 意大利银行

BNA Banca Nazionale dell'Agricoltura 国民农业银行

BNL Banca nazionale del Lavoro 国民劳动银行

BR Banca di Roma 罗马银行

CARIPLO Cassa di Risparmio delle Provincie Lombarde 伦巴底储蓄银行

CRT Cassa di Risparmio di Torino 都灵储蓄银行

COMIT Banca Commerciale Italia 意大利商业银行

CREDIT Credito Italiano 意大利信贷银行

IBI Istituto Bancario Italiano 意大利银局

MPS Monte dei Paschi di Siena 锡耶纳储蓄银行

NBA Nuovo Banco Ambrosiano Veneto 新安布鲁焦委尼托银行

邮政和电话

意大利邮局的标志是 PT ,办理邮政及电报业务,大城市邮局也可代发代收电传和传真,但一般不办理电话业及报刊杂志的出售和订购业务。营业时间是从星期一到星期六每天上午。买邮票也可到门口挂有 “ T ” 字标志的烟店和酒吧间。

意大利的公用电话安装在车站、机场、港口、繁华街道、医院、剧场和电影院等场所。有的咖啡馆中也有。打电话可用硬币、电话磁卡。

警察局

意大利每省有一个警察局,从星期一到星期六每天上午开门。 中国公民可到警察局外国人办公室办理各种手续:如居留延期,申请在入境签证,旅游担保,老公申请,改变居留理由等手续。遇到紧急情况,如报失、报案等,可在任何时候去警察局,或拨报警电话 113 。

劳动局

意大利每省有一个劳动局,从星期一到星期五每天上午开门。中国公民可到劳动局办理各种手续:如失业登记,申请劳工来意就业等等。根据意大利法律,只有意大利找不到的劳工,如中餐厨师,中餐馆招待,家庭佣人,护士等,才能来意工作。

卫生局

意大利每市有一个卫生局和若干地方社会医疗局,从星期一到星期六每天上午开门。中国公民可到卫生局检查身体,带孩子去打预防针,领取健康证等。凡在餐馆和食品店工作的人必须定期接受身体检查,领取健康证, 以保证无传染病。小孩上学必须打齐各种预防针。领取公费医疗需去地方社会医疗局。公费医疗证有效期跟随居留证的有效期。

工商局

意大利每省有一个工商局( CCIAA ,有时也翻译成商会),系工商部直属机构,负责各地工商企业登记注册管理等。餐馆,皮包厂,商店,公司等均应到工商局登记。餐馆及商店业主还必须在工商局注册:只有注册从业者( REC )才能领取营业执照。在工商局注册的必备条件是:具有独立工作居留(俗称老板照),通过工商局定期组织注册考试。

外国领事馆

中国公民因公或因私去世界上绝大多数国家都需要申请入境签证。一般来说,因公需要对方单位正式邀请,因私需要各种有关证件:自费留学需要学校注册证明、经济担保;探亲旅游需要亲戚正式邀请书及经济担保书。在意华侨要去其他国家,还要出示意大利警察局签发的有效居留证,来回机票,车票等等。


在意大利申请家庭团聚所需的手续
Le procedure per chiedere il ricongiungimento familiare

在意大利申请家庭团聚所需的手续
什么人有权申请家庭团聚
所有在意大利合法居住,备有居留证〔有效期至少为一年〕的外国移民有权申请与下列家属家庭团聚 :
1 )配偶(如果还没离婚) ;
2 )由申请人供养的未成年子女。如果申请人与配偶没结婚或已离婚也可为未成年子女申请家庭团聚。根据法律需要配偶声明自己同意 ;
3 )因残疾度 100 %而不能工作,有申请人供养的成年子女 ;
4 )由申请人负担的父母,如果在原国籍没有其他子女
5 )在原国籍,别的子女因有健康问题无法照顾的 65 岁以上的父母,但需出具证明。

办理家庭团聚需要哪些文件 ?
居留证或居住证的复印件
税务号的复印件
护照的复印件
申请人的四张证件用照片
家属的 4 张证件用照片〔如果是未成年子女〕或 5 张证件用照片〔如果是成年子女〕关于申请人的一年收入的证明。如果申请与一个家属家庭团聚。申请人一年收入不可低于一年社会补贴的总额( 2006 年为 4962 , 36 欧元) ; 如果申请两个或三个家属,申请人的年收入不可低于一年社会补贴总额的两倍 ; 如果申请多于四个家属,申请人的年收入不可低于一年社会补贴总额的三倍 ;

拥有合适的住房的证明,需有申请人所居住的市政府技术处( Ufficio Tecnico del Comune )开具的住房合适标准的证明或当地卫生保健机构〔 ASL 〕开的住房符合卫生条件证明。如果申请 14 岁以下的子女,申请人还必须提交房主同意的声明书 ;
根据申请人与所申请的家属不同亲属关系,还必须有 : 婚姻证明,家庭状况证明与未成年子女残疾度 100 %的证明,申请人负担的家属的经济情况的有关证明,家属健康状况的有关证明。所有这些文件需翻译为意大利文,并由驻申请人原国籍的意大利领事当局认证 ;
意大利劳动部的一张专门申请表格〔 Modello “S” 〕 .

向何处申请 ?
申请人必须通过有回执的挂号信把上述所有的材料寄给他住家所属的省督府- 移民综合窗口 - 家庭团聚办公室〔 Sportello Unico per l'immigrazione Ufficio Ricongiungimento Familiare 〕 .
批准书
如果申请人的材料符合条件移民综合窗口,在收到文件以后第 90 天之内,发放容许申请人的家属进入意大利领土的一封批准书。申请人的家属,带着批准书原件,必须到驻原国籍的意大利领事当局申请入境签证 ; 根据法律规定在申请以后第 30 天之内,意大利领事当局能发放签证。


如何成立协会
Come costruire un'associazione

协会的成立
建立协会的自由得到意大利法律的保护。可以为法律禁止的目的而建立协会,特别是可以:
建立协会;
参加协会;
不再参加协会或不参加协会。

一个协会可以开展哪些活动?
可以开展不违反刑法的任何类别的活动。
对协会有没有鼓励?
当协会的目的是促进外国人融入当地社会时将得到帮助,因此,在社会政策和劳工部的移民服务总局成立了全国协会登记处。
在全国协会登记处登记需要具备什么条件?
“ 全国性 ” 的协会都可以在这里登记,即至少在意大利的 5 个大区和 20 个省活动的协会都可以登记。
如何建立协会?
协会是由一些为了社会,文化,社会援助,环境等目的而联合起来的人建立起来的。

注意:
可以形成协会的最低人数没有限制,两个人也可以建立协会。
商业活动是合法的。
建立协会的必要因素是哪些?
任何一伙人都要确定一些规则来规范其活动。
协会的建立既可以在确定书面协议后建立,
也可以在达成口头协议后建立。
但口头协议的协会不能进行下列后续活动:不能开展任何性质的款项支付活动 ( 交纳会费除外 ) ,不能享受公

共优惠和 / 或资助,不能在志愿者组织等类的组织中登记。
如果协会是以公证文件和 / 或经过认证和 / 或登记的私人文件建立的,可以在税务方面得到很多好处。
如何以书面文件的形式建立协会?
必须写出协会章程。
协会章程分为两份文件,但这两份文件又构成一份统一的文件:
章程;
建立文件。

什么是章程?
是规范协会活动的文件,规定协会的社会目的,协会的集体机构形成的规则,主席选举的规则,召开会员大会的规则和决算编制的规则。
什么是协会的建立文件?
是确立协会诞生的文件,确定协会的 ” 户籍数据 ” :确定协会的地址,发起组建协会的会员,协会诞生的日期。
这一文件必须有发起组建协会的会员签名,他们声明了为了追求合法目的而联合起来。

章程中应该写哪些内容?
如果文件是在公正人监督下写成的,并由公证人在登记处进行登
记的,即叫作公证文件;如果是由会员们编写的,则是私人文件,可以登记,也可以不登记,起草人的签字也可以由公证人公证。
公证文件和私人文件有什么区别?
实质性的区别在于,只有是公证文件时将来协会才能要求得到承认而成为法人。
什么是得到承认的协会?
是拥有承认 ” 法令 ” 的协会,这是一份国家的正式文件,有了这一文件,协会就可以自主地管理自己的财产。
这意味着协会可以自主地承担自己的责任,也就是说,协会是一个法人。

什么是没有得到承认的协会?
是不享受财产自主管理权的责任有限的协会,因而其财产责任由那些以协会名义开展活动的人为协会管理。
协会得到承认的程序是什么样的?
想要得到承认者必须向协会所在省的省督府递交由协会的建立人签字的申请,并附上建立文件。
协会的财产必须书面写清并附在申请之后。
协会要得到承认需要多长时间?
政府当局应该在 120 天内决定是否同意登记协会,如果省督府发现缺少文件或其他问题,这一期限延长为 180 天。
如果协会没有得到承认应该怎么办?
如果协会的登记被拒绝,可以提出行政复议。

协会在哪里登记?
协会可以在总理府社会事务局设立的专门的全国登记处登记,也可以在各大区,自治省和市镇的登记处登记。
协会可以有一个税号吗?
可以。这一新主体的 ” 诞生 ” 必须通知直接税税务局,税务局将发给一个税务号。
税务号有什么用?

税务号在办理下列事务时是必不可少的:
购买财产时开具发票;
将不动产 ( 通过它的法定代表 ) 列到协会名下;
签定租赁合同;
申请得到资助和 / 或报销协会的开支;
支付报酬等。
什么样的活动可以认为是有益于社会的活动?
捐献,推进文化和艺术的活动,保护和利用环境,教育和培训,非职业性的体育活动,保护公民权利等。
适用法规:促进社会利益的协会的适用法律是 383/00


有关不动产问题
Immobile

有关不动产问题

什么是市镇不动产税 (ICI) ?
这是对农业用地,建筑用地和不动产拥有者征收的税务,交给不动产所在地的市镇。

什么是 ISEE ?
是对需要享受公共机构发放的社会补助 ( 第三个子女补贴,生育补贴等 ) 的核心家庭收入的证明。

什么是继承文件?
是继承人在被继承人死亡后 6 个月内必须向相关登记局提供的文件。

什么是不动产审查?
是对有关一份不动产的所有文件的审查,对不动产登记处的所有卡片进行的审核。审查可以看出谁是不动产的所有人,他拥有的份额和可能存在的争议 ; 不动产在哪个市镇,街道,门牌号码,不动产类别,房间数量,面积和不动产的收益等情况。

摘自 « 意大利生活 »


有关长期居留证的问答
La carta di soggiorno


有关长期居留证的问答

什么是长期居留证?
是批准在意大利无限期居住的证件。

具备什么条件才能拥有长期居留证?
如果你具备下列条件即可得到长期居留证:
你是一个外国人,在意大利合法居住至少 6 年,拥有可以多次更新的居留许可;
如果你是一个同一名意大利人或在意大利生活的欧盟国家的公民共同生活的配偶或子女或父母;
如果你是一个同一名已经拥有长期居留证的外国人共同生活的配偶或子女或父母,条件是证明有足够的收入。
长期居留证的期限多长?
长期居留证没有限期,但需要在发放后 10 年内申请认证。

长期居留证可以更新吗?
可以,当事人可以申请;需要使用新照片。
长期居留证可以作为个人身份证明使用不能超过从发放或更新时算起 5 年的时间。

向何处申请?
向你居住的省警察局长申请。
也可为共同生活的配偶和未成年子女申请。

申请长期居留证需要哪些文件?
必须使用内政部制定的专用申请表申请,申请表必须写明:
完整的一般情况;
护照及其复印件;
税务号复印件;
案例档案室的证明和无未决事务
最近一次收入证明的复印件;
家庭状况的证明或自我证明;
一张印花税;
最近 6 年居住的地点;
收入来源 ( 写明总额 ) ;
居住地;
完全相同的 4 张证件用照片;
居留证及其复印件。
另外:如果你是一名非独立就业的劳动者,还需要:
雇主 ( 法人或公司 ) 的声明和签字人的身份证复印件;
最近的工资袋复印件;
关于雇用的文件的复印件;
向全国社会保障局交纳社会保障基金情况 ( 家庭佣工 ) 的复印件;
收入证明。
如果你是一名独立就业的劳动者,还需要:
在工业,手工业商会,登记处登记或职业协会的登记的复印件,审核原件;
审核原件和增值税号复印件;
最近一年的收入声明和缴纳税务和基金情况的复印件。

为我的家属申请长期居留证需要哪些文件?
除去上述文件外,你必须提供每一名家属的下列文件:
婚姻状况或与未成年子女的亲属关系证明 ( 外国开具的证明需翻译为意大利文并由意大利领事当局认证 ) ;
拥有合适的住房,需有当地或市镇卫生保健点开具的符合卫生健康条件的证明;
年收入,收入不能低于法律规定的标准。

拥有长期居留证者的权利是什么?
可以不必用签证而进出意大利;
可以从事不对外国人禁止或不是保留给意大利公民的任何合法的业务活动;
可以享受公共行政机构提供的服务和帮助;
可以参加当地的各种活动,包括选举;
可以接受给予民事残疾人 ( 包括登记在父母长期居留证上的未成年人 ) 的经济帮助;
可以得到生育补贴;
可以得到社会补贴。

我的长期居留证可以被拒绝或撤消吗?
当申请者因 « 刑法典 » 第 380 条规定的罪行被判刑时,其长期居留证申请将遭拒绝,包括第 381 条规定的非故意性罪行而被判刑 ( 即使不是最后宣判 ) ,因此而没有被要求恢复名誉的。如果被判刑,即使不是最后宣判,警察局长也可以撤消长期居留证,如果恢复名誉,可重新得到长期居留证。

如果我的长期居留证被拒绝或被撤消,我该怎么办?
你可以向相关的 T 。 A 。 R 。 ( 大区行政法庭 ) 提出申诉。

摘自 « 意大利生活 »


居留 : 旅游
Il permesso di soggiorno per turismo


1. 14,62 欧元的印花小税 ;

2. 4 张申请人的两寸照片 ;

3. 个人有效护照正本和 2 份护照有效页数的复印件;

4. 有效的居住证件:租房合同或住房担保书。出示住房担保书的同时也必须出示放逐的租房合同复印本或房产证的复印本;

5. 经济担保的声明的正本加 2 份复印件;

NB 附加 : 所有的正本证件只需出示并不会被拿走。

根据各大区警察局的不同要求对出示的文件可能有所不同。


居留 : 家庭团聚
Il permesso di soggiorno per motivi familiari

和意大利公民的家庭团聚

1. 14,62 欧元的印花小税 ;

2. 4 张申请人的两寸照片不要剪割 ;

3. 个人有效护照正本和 2 份护照有效页数的复印件;

4. 有效的居住证件:租房合同或住房担保书。出示住房担保书的同时也必须出示放逐的租房合同复印本或房产证的复印本;

5. 结婚证明的正本加 2 份复印件(指针对意大利公民的配偶);

6. 意大利公民的身份证的正本加 2 份复印件;

7. 意大利公民的收入证明的正本加 2 份复印件;

8. 维持生活的声明的正本加 2 份复印件(指针对意大利家长的子女)

和外国移民的家庭团聚

1. 14,62 欧元的印花小税 ;

2. 4 张申请人的两寸照片 ;

3. 个人有效护照正本和 2 份护照有效页数的复印件;

4. 有效的居住证件:租房合同或住房担保书。出示住房担保书的同时也必须出 示租房合同复印本或房产证的复印本;

5. 经过意大利领事馆认证的结婚证书或子女的出生证明 的一份正本加 2 份复印件;

6. 家庭成员的全部证件的正本加 2 份复印件为了家庭成员的居留延期(外国移民的配偶或子女)

NB 附加 : 所有的正本证件只需出示并不会被拿走。

根据各大区警察局的不同要求对出示的文件可能有所不同。


居留 : 住所或选择常驻地
Il permesso di soggiorno per dimora o residenza elettiva

1. 4 张申请人的两寸照片 ;

2. 个人有效护照正本和 2 份护照有效页数的复印件;

3. 有效的居住证件:租房合同或住房担保书。出示住房担保书的同时也必须出示放逐的租房合同复印本或房产证的复印本;

4. 退休证明或在意大利退休的证明或其它的经济担保的证明的正本加 2 份复印件;

NB 附加 : 所有的正本证件只需出示并不会被拿走。

根据各大区警察局的不同要求对出示的文件可能有所不同。


居留 : 学习
Il permesso di soggiorno per studio


1. 14,62 欧元的印花小税 ;

2. 4 张申请人的两寸照片不要剪割 ;

3. 个人有效护照正本和 2 份护照有效页数的复印件;

4. 有效的居住证件:租房合同或住房担保书。出示住房担保书的同时也必须出示放逐的租房合同复印本或房产证的复印本;

5. 学校出示的报名证明的正本加 2 份复印件;

6. 维持生活的证明或银行账户或收到的汇款单。全部是正本加 2 份复印件;

7. 为可以在国外就医的保障)外国人保险单,指针对在意大利境内的,对所申请入境的全部时间进行保险为保障紧急的住院医疗;

NB 附加 : 所有的正本证件只需出示并不会被拿走。

居留 : 领养
Il permesso di soggiorno per adozione


1. 14,62 欧元的印花小税 ;

2. 4 张申请人的两寸照片 不 要 剪 割

3. 个人有效护照正本和 2 份护照有效页数的复印件;

4. 有效的居住证件:租房合同或住房担保书。出示住房担保书的同时也必须出示放逐的租房合同复印本或房产证的复印本;

5. 由 Tribunale dei Minori 未成年人法庭出示的领养能力的判决的正本加 2 份复印件;

6. 由意大利领事馆认可的未成年人法庭出示的领养证明的正本加 2 份复印件;

附加 : 所有的正本证件只需出示并不会被拿走。

根据各大区警察局的不同要求对出示的文件可能有所不同。


延期居留许可证的注意事项
Norme sul permesso di soggiorno

哪种居留许可证不得延期

凡持有比利时、法国、荷兰、德国、卢森堡、葡萄牙、西班牙、奥地利、丹麦、芬兰、瑞典这是一个国家的签发的居留许可证的移民可合法进入意大利,但是只能以旅游的目的在意大利境内停留,使用这些居留许可证的移民不得在意大利境内工作、学习,延期和更换居留许可证的种类。

有意大利签发的旅游居留许可证同样也不得延期,但是只有在特殊情况下,由于某种家庭的原因或确实存在有严重的健康问题(必须出据医生证明),可向警察局提出申请延期,如果只是纯旅游目的的居留许可证绝不可能延期。

另外,为意大利企业临时工作的工作人员所持有的临时居留许可证也不得延期,也就是说,意大利企业业主因特殊工作需要和短期工作需要必须临时申请一名劳工时,工作人员所持有的临时居留许可证不得延期。第一次申请季节工的居留许可证不得延期,多次后视情况而定。

哪些居留许可证可获得延期

持有两年不定期劳工居留许可证的雇工可以申请延期,但是必须在居留许可证到期之前的 90 天之内提出申请;持有一年定期劳工居留许可证的雇工也可以申请延期,但是必须在居留到期前 60 天之内提出申请;其他种类的居留许可证持有者必须在居留到期之日起 30 天之内向警察局提出申请。

居留许可证到期后 60 天之内也可延期但必须经有关部门事先认可,如果居留许可证到期后 60 天之内人没有获得延期,警察局间正式开驱逐令将该劳工驱逐回原籍。按照意大利的新移民法,劳工申请延期居留许可证时须履行手印制。

延期居留许可证时,不需要重新出示所有的资料,第一次颁发居留许可证是已经出示过的资料可不必出示,但是必须具备一些重要的要素,如:申请延期的移民必须向警察局出示从工作中得到的可使用的工资收入证明或其他合法途径得到的收入,这些收入足够维持家庭的生活开支的证明。申请者必须出示哪些证明须根据所要延期的居留许可证的种类而定,但是无论哪一种延期,申请者必须出示申请者本人的四张证件照片、 11 欧元的印花税,申请者的护照原件及复印件,如果已更换了住址,申请者还必须出示新住址的居住证明。

在等待延期居留许可证时,申请者持警察局开据的居留延期收据,即使上面刻有警察局的印章和有关人员的签字也不得离开意大利,离开者持该延期收据不得再次进入意大利。在等待延期居留许可证时,申请延期居留者可持警察局开具的延期居留收据前往当地地区卫生部门申请国家医疗注册的延期。

所有种类的延期,都要求警察局必须在规定的时间内向申请者颁发已做好的居留许可证。在延期居留具体操作过程中,如果警察局认为申请者缺少必备的条件时,延期申请可遭拒绝。一旦延期居留许可证的要求遭到拒绝,警察局必须向申请者正式出据书面通知,并在通知上必须注明申请者必须在 15 天之内离开意大利。对通知书和驱逐令持反对态度的移民可向所在大曲行政法院提出上诉要求。延期家庭团聚遭拒绝的申请者可向普通法庭提出上诉,但是必须由律师出面,必须在申请被拒绝后 60 天之内提出上诉要求。

持有两年有效居留许可证的非欧移民,如果连续 6 个月或一年离开意大利,居留许可证不得延期。但是如果非欧移民需要服兵役或有其它特别严重的情况下必须连续数月离开意大利时可获延期。


借宿通知
Cessione fabbricato


如果雇主,家人或员工有一套住房,即使是暂时留宿客人的时候,也要特别注意。当我们要留宿客人在 48 小时以上的时候,必须向当地警察局、警察分局、或者市政治安部门提供房屋借宿通知。
在以下前提必须执行通知 :
•48 小时以上留宿熟人、朋友或者无户口的家人 ;
•48 小时以上留宿没有朋友关系,亲戚关系的生人 ;
• 在 48 小时之内向他人转让一套住家或房屋以及钥匙。
所有非欧盟居民或无国籍人士,在他们被留宿或正式登记户口之后,必须在 48 小时内去当地警察局或市政治安部门领取反恐怖通知表格。每一份通知表格只能为一个被留宿的人填写(家人、朋友、熟人或者生人)即使是暂住几天或几个星期的人也要填写表格。
填写之后,还需附加一下文件 :
• 居留证复印件 ;
• 身份证复印件 ;
• 如果是游客,还要附上护照及签证的复印件。
处罚 : 如果没有上交,或者推迟通知以及表格填写不完整,可能被处罚从 154 到 1032 欧元的行政罚款。
而对被留宿的意大利居民的法规要相对宽松,因为只有相关的家人朋友或熟人被留宿 30 天以上,才有必要上交通知。
相关法令。由 1978 年 49 号政令转变成的 1978 年底 191 号法律第 12 章(意大利居民), 1998 年的第 86 号法令第 7 章(外国侨民)。


旅行
Turismo

市内公共交通工具

意大利的公共汽车、电车以及其他公交工具上没有售票员,但时不时有人查票,对无票乘车者将以高额罚款处罚。乘客应该在上车前买好票,上车后立刻在打票机上盖销。所有地铁站,许多报亭和酒吧中可以买到车票。

意大利每户家庭几乎都有一至二辆汽车,在路上不容易叫到出租车,意大利各城市的出租车可在机场、火车站及重要旅游点和大旅馆、大医院前的出租车停车点叫乘;如果附近没有停点,应打电话呼叫,所以出租车的费用也比较高。

开车旅行

意大利高速公路四通八达,但绝大部分要收通行费。高速公路行车限速 130 公里 ,普通公路限速 90 公里 ,市区限速 50 公里 ,千万注意不要超速行车,否则有扣留驾驶证的可能。

中国驾驶证在意大利不被认可,但在办理好 residenza 常驻地后的第一年,可以使用中国驾驶证在意大利驾车;一年后中国驾驶证将不能再使用。

坐火车

意大利的火车也很发达,分为下列几种类型:

Eurostar 火箭头高速快车

Pendolino 高速火车(从米兰到罗马:须订座,加快)

R Rapido 特别快车(需买加快票)

IC Intercity 国内市际快车(需买加快票)

EC Eurocity 欧洲国际快车(需买加快票)

EXP Espresso 普通快车

D Diretto 直达车

L Locale 慢车

火车票要在票房先购买,或在火车上购买但要支付一定的手续费。

切记上火车前,火车票要在打票机上打上日期,否则上车后要罚款。

飞机

在意大利的机票可以在各旅行社购买。

旅馆

意大利旅馆分普通旅馆,带炊旅馆,汽车旅馆和青年旅馆等。普通旅馆均有星级,从一星到五星不等。一般三星以上旅馆客房中带有电视。四星以上有小冰箱。抵达意大利以前最好能先订好旅馆。实在没时间也可通过设在机场和火车站的旅行社中现找。

露营

意大利很多露营地设施齐全,管理良好,各地政府旅游局有露营地名址录,上面标有价格。


租房
L'affitto


雇主保证移民的住房:根据 “ 波西 – 费尼移民法 ” 的规定,意大利雇主在申请移民劳工时,必须保证为其提供适当的住房,否则申请不予批准。

初始接待中心:合法进入意大利的费欧盟成员国移民(不包括旅游签证)因各种原因暂时没有住处,可以申请入住名为 “ 初始接待中心 ” 的集体公寓。入住者必须支付一定的住宿费,但可以免费享受医疗和中心提供的文化,职业的培训。移民在接待中心最多能住 6 个月的时间,到期后只能自谋出路。

集体公寓:合法居住在意大利的移民家庭可以申请入住一些专门机构经营的集体公寓。居住期最高为 5 年。这类公寓的房租一般低于市场价格,具体数额由经营者和所在地市镇政府签订的协议确定。

特别中介:在一些移民集居地城市,目前还出现了针对移民的房地产中介机构。这类机构得到当地地方政府的支持,可以为移民租用或购买住房提供担保,还帮助困难移民申请低租金的公房。

租房的新规定
Nuove leggi per l'affitto


租房合同不登记无任何效力
财政预算法规定 “ 房屋出租合同,无论是完全出租还是部分出租,都必须进行登记。否则无效 ” 。这里所说的合同包括:以书面形式签订的租期超过 30 天的出租合同 ; 以纪要形式前几的出租合同和以书面形式签订的免费借用合同。
上述合同只有在 COMUNE 进行登记产生效力。否则,因此产生的纠纷不受合约约束。例如,在合同期内,房主可以毁约,赶走房客;房客拒绝交纳或少交房租,房主无可奈何等。
另外税务部门一旦查出未经合同登记进行出租,房主将被罚款。罚款追述到现合同起始日前的 4 年。每年补缴的个人所得税按照房产价值 10% 的基数进行计算。

必须向警察局报告房客的入住
2005 年以前有关规定包括房客是意大利本国公民的情形。新规定则只涉及外国移民。如果租房给外国移民,房主必须在起入住后 48 小时之内使用正规表格( modulo comunicazione di cessione di fabbricato ) 通知当地警察局。
新规定还要求房地产中介机构必须将经其中介进行的出租通知警方。违反这一规定中介机构将被处以最高 5 , 164.57 欧元的罚款。

通知提供水电等共给服务的部门房产信息
2005 年 4 月 1 日起,住户在申请水电,煤气,电话等共给服务时,必须通知相应的管理部门所居房屋的详细信息,否则有关部门将拒绝签订提供服务的合同。

垃圾税的计算面积不低于实际面积的 80%
市政垃圾税是按照住房面积的大小计算的。 2005 年财政预算法规定,房主(或房客)申报的住房面积不得低于市政地籍册上显示的实际面积的 80% 。如果地籍册上没有显示实际面积,当事人应提交住房平面图。


商贸企业
Negozi e commercio


意大利各地商店开门时间不一,大致是早上九点开,中午一点休息,下午三点半继续营业,晚上七点半关门。大型百货商场和食品超级市场一般中午不休息。全国各地商店星期天均不营业。

大城市中的食品商店 negozi 日益趋向于被超级市场 supermercati 所取代。这些大型商场广告醒目,价格低廉,向顾客们提供各种食品和主要日用品。意大利还有一种更大的食品市场,名为巨型市场 ipermercati ,这些巨型市场常常设在城外近郊。

小城市中则有小型超级市场,里面也是什么都卖。传统的专卖一种商品的商店越来越少,换言之,商店之间的差别越来越小。

散装食品的售货单位是:固体用千克(公斤),意大利文是 chilogrammi (或 chilo, 后者更常用);液体用公升 litri, 及比他们小的单位( un etto, 一百克 ; mezzo etto 50 克 )。

报亭

意大利邮局中不卖报刊杂志,所有报刊杂志季流行小说以寄明信片、导游图、纪念邮票、大奖彩票等,都可以在报刊中买到。

花店

意大利人习惯给女主人、女病人、女朋友、女同事,当然也给自己的妻子送花。给妻子和未婚妻习送鲜红的玫瑰,枝数应该为单数。给其他女士送什么花都可以,菊花例外:只有扫墓时才用菊花。

化妆品商店 – 美容室

意大利美容所不多,一般美容服务,包括头皮,脸部及颈部按摩。可在理发室中进行。其他按摩服务列入理疗范围。化妆品除可在化妆品商店购买外,药店、百货商店和食品超级市场中也有售。


雇主申请劳工名额须出示银行担保
Decreto flussi


雇主申请劳工名额须出示银行担保
――― 修正的移民法将在十一月底正式出台
意大利内政部长 GIULIANO AMATO 在参议院发表讲话时称, BOSSI - FINI 移民法正在被大幅度修改,修改后的移民法预计在 10 月底正式出台。
按照移民法草案规定,为了加快劳工名额的审批速度,今后所有劳工名额的申请者都将在意大利 “ 驻外职业安置办公室 ” 登记注册,各驻外使领事人员可根据外籍劳工在本国的实际情况决定是否颁发签证。
新式劳工名额申请还要求雇主必须向被申请者提供银行经济担保,被申请者在符合条件的情况下可持 “ 寻工居留 ” 进入意大利, “ 寻工 ” 期为一年。被申请者可尝试工作一年,但是在一年期满后,如果雇主表示不在雇用,该种 “ 寻工 ” 居留不得转换成普通雇主居留,被申请者必须在规定时间内离开意大利。
GIULIANO AMATO 称,这种新形式既有利于雇主雇用外籍劳工和了解外籍劳工,也有利于企业和家庭。此外,对专业技术人员、访问学者也特设了居留种类和制定了详细的申请程序。


开设工厂,改变工厂,关闭工厂所需要办理的手续
Le procedure per aprire, modificare, chiudere l'impresa


开设工厂,改变工厂,关闭工厂所需要办理的手续

如果要在市场存在正当的经济行业,开设一家企业必须尊重意大利法律规定。否则,这家企业是不合格的。 随后,在开业期间,这家企业可能会做一些性质上的变动。对这些变动应及时向有关部门发出通知,以便对企业的状况保持最新,最确却的信息。 最后,企业可以因各种原因关闭,如出卖、主人因市场变化决定关闭、破产、清理、人员不能继续生产(因病、生产转入国外市场等等)。关闭的原因很多。这一终止事宜也应正式以行政公文形式通知。 不遵守开设、生产过程中以及最终关闭所需的行政手续,将会导致企业因不合法受到罚款或支付一切税款。

1 .开设工厂时所需要实行的最基本的事项
为了遵守意大利的法律规定,开设工厂时应实行以下最基本事项 :
在本企业所属的 CAMERA v DI COMMERCIO 商会 ( CCIAA )注册。以此这家企业已在企业登记册上记录,也就是说有了经济登记卡。向税务局申请公司增值税号 PARTITA v IVA (由 11 个数字组成)。在每张发票上都要有这个号码,还要向供货商通告这个号码,以便在他们的发票上注明。申请公司增值税号 PARTITA IVA 从税务上说也意味着已作了企业开始运转的 DIA 声明。
向 INAIL 全国工伤事故保险基金会注册、交付业主、合作者、工人的工伤保险。向 INPS 全国社会保障基金会注册、交付退休、失业、病假、产假、工人的解雇费。

2 .企业生命中的变更
当企业性质更改时,应把以下内容通知有关单位 :
户籍〔企业的会址、业主的住址〕
企业成员〔股东、合作者、工人〕
生产经营的类别〔加工的种类、生产行业〕
制作过程的危险程度
机器的种类
企业分部的开设
企业名称的更改〔如厂名的更改〕
司法形式的变动〔个体、人员、资产〕

这些变动应向下列单位通知 :
CAMERA v DI COMMMERCIO 商会,在企业登记册更改企业的地址、名称、司法形式、生产行业、分部的开设。
AGENZIA DELLE v ENRATE 税务局,更改企业的地址、名称、司法形式、生产行业、分部的开设。
INAIL 全国工伤事故保险协会,对加工生产范围、机器工人、冒险性质、企业的新地址等的变动。
INPS 全国社会救济基金会,就业人员〔业主、合作者、工人或合股者〕司法形式、税号、增值税号 PARTITA IVA 、企业名称、经营种类、企业的地址和电话变动。

3 .企业的关闭
如出于某种原因,决定关闭企业,应通知各部门。否则,不管企业是否正常生产,将作为正常运转来考虑。
如果没有进行正式的关闭手续,所有的义务,包括税务、保险、社会福利费、行政管理费都要承担,即便企业的利润为零。这意味着虽然公司没有经营无收入也照样付钱。
一个很重要的概念 : 对意大利政府来说,一家企业虽然停止生产,但没有关闭企业,只有在向各部门发出正式通知后企业关闭才有效。

主要的停止生产和工厂关闭的通知单位如下 :
CAMERA v DI COMMERCIO 商会〔 CCIAA 〕提交取消企业的申请。从企业登记册上删除。只有企业被 CAMERA DI COMMERCIO 商会删除后,才可以正式承认终止生产。
AGENZIA DELLE v ENRATE 税务局,提交取消企业的申请。从纳税登记卡上删除。
INAIL 全国工伤事故保险协会,业主应说明已停止生产,没有任何工人工作。这样便可以停止交付保险费的义务。这份通知必须在停止生产后 8 天内上交。
INPS 全国社会保险基金会,在取得商会删除企业的批准后,提交停止生产的通知。

在以下情况下,个体企业也被视为停止经营 :
业主亡故
业主转让企业
个体经营转变集团合资营
法院判决企业破产,判决书已在法院破产文档资料备案。
只有在企业正确声明停业之后,才可以停止交付一切费用。

4 .处罚
开设工厂不注册,企业更 改,工厂关闭不通知,将会受到以下行政处罚 :
如企业向商会企业注册簿登记推迟了或忽略提交开业声明〔 DIA 〕,或企业更改的通知 : 受处罚的款项为 :EURO 516 至 EURO2065 ,如能在得到税务局通知后 30 天内补交,可减低到 EURO 103 。
如果没有向 INPS 全国社会保障基金会通知,或没有交付捐税,在未交税数目上增罚 15 %。
如果没有向 INAIL 全国工伤事故保险协会通知,罚款为交付数外加 7 , 5 %。如晚交或忽略交税,应在税款上外加 8 ,7 %。

5 .向谁请求咨询帮助
为了妥善办理企业、企业更改、企业关闭时所需的行政管理义务,因关系到事情的复杂,最好是请教专业人员帮助,以确保准确地办理基本事项。 有关方面的信息,行政管理的资料也可以直接在上述单位的咨询台得到 :
商会〔 CAMERA DI COMMERCIO 〕- 企业登记册 REGISTRO IMPRESE
税务局〔 AGENZIA DELLE ENTRATE 〕- 纳税登记卡 ANAGRAFE TRIBUTARIA
INAIL 全国工伤事故保险协会
INPS 全国社会救济基金会
有很多私人会计师可帮助企业家办理最基本的行政事务。
也可以向企业协会寻求帮助,他们提供各项事务及服务,也包括以上几个方面。为中小手工业企业服务的主要协会有 :
CNA - 全国手工业和中小型企业联合会
LAPAM 摩德纳自由手工业者和小型企业联合会 - GIR 勒佐人企业集团。

当我抵达意大利时,应该到哪里去 ?
Dove devo andare quando arrivo in Italia?

当我抵达意大利时,应该到哪里去 ?

签证
入境签证是进入意大利领域的一种允许,大使馆和领事馆为当地的户民负责办理,在护照上贴有一标志,规定期限为 90 天。有一些国家的公民不需要申请签证,停留期如果超过 3 个月以上的话,必须申请签证。在进入意大利国家 8 个工作日内,不管如何必须前往当地警察局申请观光居留,发放期可能给予 3 个月。
居留
外国人持有入境签证的护照,必须在抵达意大利 8 工作日内,前往当地省份的警察局申请居留,延期居留必须在过期前 30 天向警察局申请。
学生签证或培训签证,在每一年配额限制内,可更改为劳工居留或企业居留。每一种居留,在它过期一年内,可以改成家庭居留,并且在具有必要的条件下,欧盟国公民或合法外国公民,可以向意大利国家申请团聚居留。

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